“户部、刑部如此,其他衙门也要如此。比如说礼部,主客司和之前的鸿胪寺一样,并入理藩司;精膳司并到光禄寺;祠祭司并到太常寺。”
“之前设立的宣传司,并到仪制司,掌管礼文、宗封、官风、民风、学社以及史书典籍的出版印刷。”
“把仪制司管理学校的职能单独拿出来,成立教育司,管理科举、学堂。”
“僧录司、道录司不变。”
“工部的屯田司裁撤,有关民屯的职能就划归户部农业司,有关军屯的职能就划归军需部。”
“掌管马政的太仆寺,并到兵部车驾司。”
“部下设司,皆增设侍郎统理。司下设局,局设郎中、员外郎、主事。”
“吏部,保持不变。”
“天下税务,皆归税务司,其他衙门尽快交割相关职能。”
“另外,户部下再设一民政司,掌管养济院、惠民药局等惠民事宜。各省府州县也要设立民政机构,百姓的婚丧嫁娶,皆需要到民政司报备。丧则销户,嫁娶则颁发官方证明。”
“其余未提到的衙门根据实际情况改革,内阁会同六部,尽快拿出个章程来。”
其他人一听,这变动可太大了,但他们也都支持。原因无他,官员的数量增加了。光是六部侍郎的数量,就得多出一半。
相对于增添的官员,裁撤的那部分,根本就不叫事。中央的位置不够,那就往地方上派。
谁不想当官呀,谁不想当大官呀。
应了这事,既是听从了皇帝的意思,也给京师官员多添了几把椅子,顺水人情,何乐而不为。
“臣等遵旨。”
朱由检没有管大臣们的反应,继续说道:“不要着急。朕还没有说完呢。”
“中央的官制变了,地方的官制变了,那最底层的也要因势而变,因时而变。”
“太祖时期设立的里甲制度,随着人口的不断迁移、世事变迁,早就已经不适用了。作为后人,对于里甲制度,我们也要进行适当的调整。”
“以村为基础,一村设立保长管理,粮长、族老协同管理。十村为里,设立里长管理。另根据各地实际情况,十五至三十村划分为乡,设一乡约管理。”
“乡的划分,可根据实际情况,不拘泥于朝廷颁布的标准。”
“保长、里长视为胥吏,朝廷发放俸禄,乡约,为不入流官员,由府衙选派。”
皇权不下乡,朱由检这次就是要让皇权下乡。
“另外,传旨各省府州县,全面清查人口、田地。”
“此次清查,取消一切贱籍,废除匠籍等制度,全部归于民籍。”
“缺额官吏的选派,修订后的里保制度的推行,皆于此次清查中施行。”
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